TK통합론으로 100일간의 홍역을 앓았다. 안 그래도 역대급 폭염에 지친 500만 시·도민은 물론 시·도 공무원들 또한 뜨거운 불덩어리에 감당하기 힘든 홍역을 앓았을 것이다. 예고도 없고 준비도 없고 주민 의견도 없는 TOP DOWN 통합론은 무엇이 문제인지? 냉철하
서울공화국 피하자 해놓고 대구공화국인가? 시·군의 권한이 축소된다는 대구경북 행정통합은 경북은 없애고 대구에서 3개 구역으로 분할해 통치하겠다는 대구공화국이 아닌가? 지방자치는 통치에 갇혀버리고 균형발전은 경제 논리에 묻혀버리고 말 것이다. 중앙집권 시대로 회귀하는
갑진년(甲辰年) 올해는 운기(運氣)로 2지기·3지기가 양명(陽明)·태양(太陽)인데 지구 온난화의 영향인지 처서(處暑) 절기가 지났지만 무더운 여름 날씨가 계속되고 있다. 코로나19 확진 환자가 많아 비말 감염으로 인한 우려로 더운 여름이지만 공공장소에서는 마스크를 착용
지난달 28일 도쿄에서 개최된 한미일 국방장관회의에서 3국 국방장관은 '한미일 안보협력 프레임워크(TSCF) 협력각서(MOC)'에 서명했다. 이는 한미일이 (기속력은 없지만) 문서로 '군사협력'을 제도화한 최초 사례다. 각서는 중국과 북한을 겨냥해 '한미일 연합훈련과
언론, 학계 등 일부에서 대구경북 행정통합에 동조하면서 주장하는 바는 지금 지방소멸 위기 단계에서 어떻게든 해봐야 되지 않는가? 궁여지책이라도 다른 방법이 없는데 이판사판 해보자는 것이다. 이렇게 상식적으로 이해할 수 없는 무책임한 주장들이 난무하는 것은 위정자들이 정치·행정의 기본 틀을 무너뜨리고 있기 때문이다.
대구·경북 행정통합을 하겠다며 불시에 폭탄선언을 하고 주민투표도 안 한다. 오는 2026년 단박에 통합단체장을 선출한다. 단정하는 것은 합법적인 정책 제안이 아닌 위법적인 월권행위다. 정상적으로 행정구역 개편을 하려면 정책 수립을 해서 행정절차에 따라 공론화 후 주민과 의회의 동의를 얻어서 민주적이고 합법적으로 이뤄져야 마땅하다. 그런데 있는 법도 지키
문명은 높은 곳에서 낮은 곳으로 국경을 넘어 인간과 인간의 교류를 통해 움직인다. 요즘처럼 SNS가 발달한 시대는 그 움직임은 불과 같이 자연스럽게 빠른 속도로 전파되지만 15세기 조선 초기 일본의 무로마치 무렵만 하더라도 하나의 문화가 전파되는 데는 많은 시간이 걸렸다. 오늘날에도 일본은 차로 외교를 펼쳐 다도로 나라를 알렸고 초암다실의 건축미를 세계에
기어이 닥칠 운명인가? 지금 이대로라면 머지 않아 낙동강 최후의 날이 오고야 말 것 같다. 안동댐 바닥에 1m의 중금속 오염 퇴적토가 허물어질 지경인데 설상가상으로 독성녹조가 1ml당 110만셀이고 영주댐은 190만셀로 대발생을 넘어 재난 상황이라고 한다. 공기로도 확산되므로 당장 댐 주변에 출입을 통제하라는 환경단체의 경고이다.
도청신도시에 인접한 낙동강변 둔치가 구담습지라는 자연환경보전구역으로 묶여 있어서 주민들이 체육공원으로 활용하지 못하고 있다. 최근에는 환경청 일제점검이라는 이유로 도청소재지 주민들 100여명이 이용하던 파크골프장의 가설물을 모두 철거했다. 장마가 끝나면 지역주민들의 체육공원으로 활용할 수 있도록 친수구역 지정을 해줘야 한다. 지난 2010년 4대강 사업의
현대의 소셜미디어 사회를 살아가는 우리 청소년들을 인간 컴퓨터로 두들겨 만들려는 경향이 있다. 이럴 경우 청소년들의 자율성, 독립성 등을 상실시키는 결과를 초래해 적지 않은 부작용을 만들어 낼 수 있다. 이는 학교 부적응, 인터넷 중독, 학교 폭력 등의 현상을 초래할 수 있다. 또한 급변하는 국제화와 문화화, 정보화 그리고 세계화에 따른 심리적인 갈등,
이제는 본격적인 무더운 여름이 시작될 것 같다. 올해는 7월 장마가 국지적으로 스콜식으로 무섭게 내려 피해가 심한 한해가 아닌가 생각해 본다. 해마다 여름에는 더위가 극성을 부려 찬 음료나 찬 음식을 먹어 속이 냉해지므로 복날을 맞아 보양식으로 허냉해진 심신을 도와주는 현명한 선인들의 지혜가 놀랍다.
전국도 아닌 경북관광 10선에도 들지 못한 세계문화유산 하회마을이라니 어쩌다가 100만 관광객이 50만으로 반토막이 났는가? 관광트렌드가 변했다고 둘러댈 일이 아니다.
현대사회를 살아가고 있는 우리 청소년들은 사회적 불안정과 최첨단 SNS사회로 인한 가치관의 혼돈, 입시 중압감, 물질주의 팽배 등에 따른 사회의 양극화현상, 고령화 및 저출산, 높은 실업률 등에 따른 사회적 문제를 안고 있다. 이러한 급격한 사회변화의 소용돌이 속에서도 세계 여러 국가는 나라와 사회발전에 기여해야 한다는 중대한 사명감에 직면해 있다. 이미
아무리 국제화·SNS 시대를 영위해 가는 작금의 현대인들이라 하지만 참으로 안타까운 세상이 돼 버렸다. 최근에 일부 지식인층의 성비위에 대한 사안이 언론에 자주 비춰지고 있고 지금 이 시각에도 교육계 지도층 인사의 부적절한 편지로 인해 사퇴론 까지 확산되고 있다. 작금에 윤리의식은 물론 윤리관이 땅에 떨어져 어떻게 해야 할지 도무지 속수무책인 세상이 도
첫째 지방자치 민선 7기에서 대구·경북 행정통합을 관 주도로 밀어붙이다가 무산이 됐는데 지금 8기에서도 똑같은 식으로 시·도지사가 말부터 시작한다. 행정절차법에 의한 정책수립과 의회협의와 시·도민공청회 등 그 어떤 합리적 절차 없이 정략적 판단으로 선포부터 한다. 행정은 정치방식 톱-다운이 없을뿐 아니라 월권이고 위법이다. 둘째 '맑은물 하이웨이'라는
억지춘향'이란 말은 봉화 춘양목과 춘양역 등에 얽힌 전설도 있지만 변 사또가 억지로 수청을 들라고 우격다짐하는 춘향전에서 유래한 말이기도 하다. 어느 것이나 맞지 않는 일을 억지로 끌어다가 맞히는 우스운 꼴을 비유하는 상징적인 말이 됐다. 춘양(春陽)과 춘향(春香)의 발음도 비슷하거니와 견강부회(牽强附會)와 같은 자기합리화를 뜻하는 것이다.
필자는 조상대대로 충남 태안에서 터를 잡고 살아온 순흥안씨 가문에서 태어났습니다. 필자의 집안은 한약업을 운영해 왔는데 병원비가 없는 환자까지 돌보며 사람을 최우선이라 생각하는 따뜻한 부모님 밑에서 건강한 정신을 품고 봉사라는 뜻을 배우며 유년기·청소년기를 보냈습니다.
첫째 현행법으로 지방자치의 주체는 시·군이고 시·도는 지원단체이다. 그러므로 시·도는 주민자치에 의한 시·군의 상향식 행정을 수행해야 한다. 5년 전에도 부당한 시·도 통합을 추진해 얼마나 많은 혼란과 예산·행정력을 낭비하였던가?
미·일·러·중 세계 4강을 비롯해 아·태지역 21개국 정상·각료·언론 등 2만여명 이상이 참가하는 국가적인 메가 이벤트인 2025 APEC 정상회의가 내년 11월 한국에서 열린다. 전 세계의 이목이 집중되는 만큼 외교·경제·문화적 역량을 십분 발휘해 국격을 높이고 한국이 새롭게 도약하는 중요한 모멘텀으로 활용돼야 한다.
50세 이상 골다공증 유병률은 22.4%로 성인 5명 중 1명이 골다공증 환자이다. 여성의 경우 37.3%, 남성의 경우 7.5%가 골다공증 환자라 할 수 있다. 나이가 증가함에 따라 환자의 수도 늘어나 70세 이상 여성의 약 2/3, 70세 이상 남성의 약 1/5이 골다공증 환자이다. 골다공증 골절이 해마다 꾸준히 증가하는 추세이니..