경주시를 상대로 농성을 벌이던 노동조합원들이 청사 진입을 막는 공무원들과 몸싸움을 벌이는 과정에서 부상자가 발생해 시민들이 도가 지나치다는 지적과 함께 우려를 나타내고 있다. 　민주노총 전국공공운수노조를 비롯한 경주시청 소속 환경미화원 및 수도 검진원 등 지역 공공 노동자들로 구성된 노동조합원 150여명이 지난 16일 경주시청에서 집회를 가졌다 　이날 조합원들은 시청 내에 집회 천막을 설치하고 청사 진입을 시도하려다 이를 막으려는 공무원들과 몸싸움을 벌였다. 　이로 인해 경주시 공무원 10여명이 다쳐 병원치료를 받았으며 출입문이 파손되는 불상사가 발생했다. 　이런 일련의 과정들은 시청 내 CCTV에 고스란히 녹화됐으며 경찰 수사로 이어질 것으로 보인다. 　이날 집회 현장에서의 폭력사태도 문제지만 시민들이 이용하는 시청에 집회 천막을 설치한 것에 많은 시민들은 질타를 쏟아내고 있다. 　동천동 거주하는 A씨(53)는 "지금껏 시청 주위에서 집회와 천막농성 현장을 많이 봐 왔지만 시민들이 이용하는 시청 안에다 천막을 설치하는 것은 시청 공무원들뿐만 아니라 시민들까지 우롱하는 것"이라며 "이번 행동은 도가 지나쳤다"라고 성토했다. 　이들은 이번 집회를 통해 `경주시 스마트미디어센터 부당 해고 사태 해결을 비롯해 부당 해고 철회 및 원직 복직`, `경주시 환경미화원 현안문제 해결-환경미화원 인력 충원·압축차량 도입·청소 총괄감독 비위행위 처벌`, `경주시 상수도 검침원 문제 해결-검침원 공무직 전환`, `장애시설 혜강 행복한 집 사태 해결-시설 정상화를 위한 민관 협의체 구성·공익신고자 대책 마련`, `경주 정동극장 문제 해결-극장 단원 근로자성 인정·안정적인 공연 보장` 등의 현안문제 해결을 요구했다. 　이들이 주장하는 대부분의 요구들은 이미 경주시의 권한 밖인 것으로 알려졌다. 　경주시 스마트미디어센터 부당 해고 사태는 이미 지방 노동위에서 근로계약이 끝난 상황으로 근로계약 철회는 정상 인정을 받았고 경주 정동극장 문제는 운영·관리 감독이 서울 국립정동극장이며 출연료 지급 등 경주시가 공연 지원을 한다고 해서 내부 문제에 대해 관여할 수는 없는 것이다. 　나머지 요구 사항들은 각 담당 부서에서 문제 해결을 위해 각고의 노력을 기울이고 있는 것으로 알려졌다. 특히 이번 집회를 주도한 경주시청 환경미화원들에 대한 문제는 작년 양측 노조에서 미화원 휴가 활성화를 위한 대책 인원 증원 요구로 4명을 증원해 총 156명이 됐으며 정원 외 인력 보강 4명 등 총 8명을 채용해 작년 8월에 현장 배치 완료로 일단락 됐다. 　또 청소용역 적정인력 및 장비 진단 연구용역을 시행해 올 하반기 연구용역 토대로 적정인력 및 소요예산을 파악한 후 추진할 계획이다. 　`압축차량 도입` 폐기물 관리조례 개정으로 종량제 봉투 100L 폐지하고 75L 교체, 불연성 마대 20L, 30L 폐지하고 10L만 사용 조치했고 면 단위 지역에 운영 중인 덤프 청소차량 내구연한 경과로 폐차 시 압축차량으로 교체할 계획이다. 　`청소 총괄감독 비위행위 처벌` 문제는 청소 운영팀장의 권한 남용 및 직장 내 괴롭힘 등에 대해 청렴감사원서 현장조사 및 설문조사를 실시했으며 서로의 입장 차이로 진실 확정이 어렵고 골프연습 등 일부 부적절한 행위는 인정됐으나 인사 조치할 비위는 아니라는 것이 경주시의 입장이다. 　`청소 운영팀장(작업반장) 선출` 건은 양측 노조 간 협의를 거쳐 인사규정을 변경했고, 추천을 받아 인사 자문위원을 선발·임명했으며, 자문위원이 전체 의견수렴 후 운영팀장 추천으로 양측 노조 각 1명씩 선발해 현재 임기 중이며, 3년 임기로 바로 선출이 어려워 현 임기제를 운영한 결과에 따라 추후 보완 및 검토한다는 방침인 것으로 전해지고 있다. 　현재 경주시청 환경미화원은 전체 156명으로 한국노총 소속의 경주시청 노동조합원 93명과 민주노총 소속의 경주시청 환경직분회 63명이 복수노조를 운영하고 있다. 　이러한 복수노조 운영으로 경주시는 환경미화원들의 운영과 관리 문제에 어려움을 호소하고 있다.　특히 환경미화원들은 출·퇴근과 관련해 일반 공무원들이 사용하는 패증(공무원신분증)을 사용하지 않고 있어 정확한 업무 파악이 어려운 가운데 일부 직원들의 근무태만이 도마에 올랐다. 　이들의 근무시간은 작업조건에 의해 다르게 작용되지만 8시간 근무를 원칙으로 하고 있다. 　그러나 근무시간이 제각각인 환경미화원들은 근무지를 이탈하거나 지각이 반복적으로 일어나지만 사실상 관리가 어렵다는 게 경주시의 설명이다. 　수거 근무자들은 오전에 대다수가 쓰레기를 수거한 후 조기 퇴근을 하고 있으며 조기 퇴근은 재량근무 형태로 `관행`이라는 주장과 함께 `근로자 길들이기`라는 이유로 지켜지지 않고 있다는 지적이다. 　이로 인해 하루 2∼3회 걸쳐하는 쓰레기 수거를 조기 퇴근을 위해 오전에 집중하다 보니 제한된 차량의 용량보다 많은 양을 적재할 수밖에 없어 과적으로 인한 안전사고가 우려되고 있다. 　정시 출·퇴근은 당연히 안 이뤄지고 경주시의 통제도 안되는 입장에서 근로자들의 주장만 펼치고 있어 상황만 더 악화되고 있다는 것에 경주시는 우려를 하고 있다. 　이에 대해 경주시 관계자는 "근로자의 지켜야 하는 복무 지침은 저버리고 자신들만의 유리한 입장만 내세우고 있어 갈등은 더 깊어 간다"며 "근로자들의 요구 사항을 원만히 맞춰주려고 경주시에서 노력하고 있으니 근로자들도 커져가는 논리는 내려놓고 현실에 맞게 대화하기를 희망한다"라고 밝혔다. 　환경미화원 사무실 관계자는 "패증 착용과 출퇴근 인식 프로그램을 하기로 결정됐지만 일부 근로자들이 아직도 인식이 부족해 잘 지켜지지 않는 것은 사실"이라며 "복수노조로 인해 환경미화원들이 한목소리를 낼 수 없어 관리 감독 하는 경주시의 입장이 어렵다는 것은 잘 알고 있다. 빠른 시간에 조율이 이뤄지길 근로자들도 바라고 있다"라고 말했다. 　경주시 소속 환경미화원들의 문제는 경주시와 크게 입장을 달리하고 있지 않아 해결 또한 쉽게 이뤄질 것으로 보이지만 보수에 비해 근무형태를 비판하는 시민들의 목소리는 줄어들지 의문이다.